关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答(二)

疫情影响程度等综合考量，按公平原则妥善处理 。因出租人主动限制或房屋所在地采取管控措施等导致实际无法使用房屋 ，提出减免租金请求的一般予以支持；疫情不影响居住使用且不存在无法使用房屋客观情形
，提出减免租金请求的一般不予支持
。

合同纠纷 解答了疫情期间合同履行、合同解除 、违约责任等问题的法律适用。明确了因疫情导致合同无法履行的，当事人可以主张解除合同或变更合同内容 。刑事案件 探讨了疫情期间涉及疫情防控的刑事犯罪 ，如妨害传染病防治罪
、诈骗罪等的法律适用。

在新冠疫情下，上海地区房屋租赁纠纷实务主要涉及新冠疫情是否属于不可抗力、租金是否可减免 、租赁合同是否可解除以及违约责任可否减免等问题
，法院会根据具体案情，依据公平原则进行妥善处理
。

一般属于不可抗力：根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条第二款规定 ，不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。疫情以及疫情防控措施符合这一特征
，一般属于法律规定的不可抗力 。

人民法院可引导当事人参照租金减免政策调解；调解不成的，结合案件实际情况 ，根据公平原则变更合同
。 上海市高级人民法院意见2020年2月
，上海高院发布《上海市高级人民法院关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问二）》，明确：商业用房承租人能否主张减免租金 ，应根据具体案情处理。

关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问四）的解答如下：问题1：金融借款合同或信用卡纠纷中
，个人/企业以疫情影响为由申请延期还款等，如何处理？疫情一般不构成金融借款或信用卡合同履行的不可抗力障碍 ，不宜直接免责或减轻责任 。

疫情后的庭前调解人是否可以不用到现场

〖壹〗
、疫情后的庭前调解人并非必须到现场
，可根据实际情况选取合适的参与方式
。具体如下：法院调解方面：法院调解不一定都需要当事人去现场。若当事人因身体原因，比如患有严重疾病、行动不便等 ，或者存在距离过远等客观因素，导致无法前往法院参与调解
，法院可能会采取远程调解的方式 。

〖贰〗 、法律分析：可以不到场调解，但开庭审理案件时 ，原告必须到庭
，否则会被按自动撤诉处理
。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条 调解达成协议，必须双方自愿 ，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定 。此外
，如庭前调解无效，则案件应进入诉讼程序
。

〖叁〗
、庭外调解确实需要双方当事人同时到场 ，但如不能到场
，也可委托代理人参与。双方当事人到场：在大多数情况下，为了确保调解的顺利进行和双方的充分沟通 ，庭外调解要求双方当事人亲自到场 。这样可以确保双方直接表达各自的观点和诉求
，有助于调解人员更好地理解双方的立场和需求，从而提出更为合理的调解方案。

〖肆〗、虽然庭前调解不是强制性的 ，但收到法院传票通知参加庭前调解时，比较好还是按时参加
，或者如果无法参加，应当及时向法院说明情况
。庭前调解不是强制性的程序 ，但它是一种常见的纠纷解决方式
，旨在减少诉讼成本，提高解决纠纷的效率。法院可能会通过传票通知当事人参加庭前调解会议 。

比较高法今日出台关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导...

比较高人民法院印发的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》提出了十条具体措施 ，旨在为人民法院依法审理涉疫情民事案件提供指导
，维护人民群众合法权益 、社会和经济秩序及公平正义
。

对因疫情或防控措施影响暂时失去收入来源的人员所涉个人还贷纠纷，法院应根据公平原则变更还款期限。担保物权实现：防疫物资生产经营企业设定浮动抵押 ，实现抵押权将危及企业防疫物资生产经营的
，可待疫情或防控措施影响因素消除后再行处理 。

今日，比较高人民法院印发了《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》 ，该意见旨在通过司法手段有效应对新冠肺炎疫情对经济社会产生的负面影响
，确保民事案件的审理工作既合法合规，又兼顾各方利益和社会稳定
。

《比较高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》重点内容如下：合同案件审理买卖合同：疫情未致合同目的无法实现 ，当事人请求解除合同的，法院不予支持。继续履行成本增加或产品降价
，受不利方请求调整价款或变更履行期限的，法院根据公平原则处理 。

《比较高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》主要内容如下：充分发挥司法服务保障作用：各级人民法院要立足统筹推进疫情防控和经济社会发展大局 ，发挥司法调节社会关系的作用
，积极参与诉源治理
。

比较高人民法院发布的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》（法发〔2020〕12号），针对新冠肺炎疫情对民事案件审理的影响 ，提出了多项指导意见。

痛心!贵州遵义37岁辅警倒在调解现场

〖壹〗
、事件经过：10月4日
，遵义市汇川公安分局辅警杨安猛在调解沙湾镇连阡村村民周家兄弟因修水管产生的纠纷时，突然倒地不醒 。后被送往医院抢救 ，但因抢救无效
，于10月5日12时10分去世，年仅37岁
。个人履历：杨安猛是遵义市汇川区沙湾镇连阡村人 ，中共党员。他于2002年12月参军入伍
，期间因表现突出荣立个人三等功一次 。

〖贰〗、民警不在场时，辅警遇他人吵架纠纷原则上可以不管 ，因为调解工作需民警在场主导，辅警单独处理违反规定且存在法律风险。

〖叁〗 、邻里纠纷中
，若对方明确拒绝社区调解且缺乏证据难以直接走司法途径，可按以下方式处理 ，社区辅警在民警协助下可引导双方通过合法途径解决：首先
，尝试自行协商
。双方应依据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条，秉持有利生产
、方便生活、团结互助 、公平合理的原则 ，进行平等
、友好的沟通。

平阳有人将骨灰盒放家中7年,邻居很忧愁!

〖壹〗、平阳鳌江镇一住户将母亲骨灰盒存放家中7年
，引发邻里忧虑，最终在矛调中心古鳌大妈团队的调解下达成和解 ，骨灰盒已入土为安 。事件背景与起因纠纷起源：7年前
，原房主因无力偿还儿子王某的赌博欠款而自杀
。王某认为债主金某的逼迫是母亲死亡的主因，要求赔偿。因涉及其他债务纠纷 ，王某离开鳌江
，为防止其他债主占用房屋，将母亲骨灰盒存放在家中 。

〖贰〗 、我吃力的抱着班主任沉重的骨灰盒
。 得到消息 ，我沉重步子一下子轻松起来了 这次英语考试考差了，我带上沉重的心情回家。 我怀着沉重的心情来到班主任的墓前 。

《比较高人民法院关于依法妥善审理涉及新冠肺炎疫情民事案件若干问题的...

〖壹〗、比较高人民法院印发的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》提出了十条具体措施
，旨在为人民法院依法审理涉疫情民事案件提供指导，维护人民群众合法权益
、社会和经济秩序及公平正义
。

〖贰〗、商品房买卖合同因疫情无法履行 ，当事人请求解除合同并承担违约责任的
，法院不予支持，但可变更履行期限。租赁合同：经营用房承租人因疫情资金困难 ，出租人请求解除合同并承担违约责任的
，法院不予支持 。临时场地租赁因疫情活动取消，承租人请求解除合同并返还预付款或定金的 ，法院支持
。

〖叁〗 、《比较高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》主要内容如下：充分发挥司法服务保障作用：各级人民法院要立足统筹推进疫情防控和经济社会发展大局
，发挥司法调节社会关系的作用，积极参与诉源治理。

〖肆〗
、今日 ，比较高人民法院印发了《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》
，该意见旨在通过司法手段有效应对新冠肺炎疫情对经济社会产生的负面影响，确保民事案件的审理工作既合法合规 ，又兼顾各方利益和社会稳定 。

〖伍〗、月19日，比较高人民法院发布《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》
，针对涉疫情合同 、金融
、破产案件提出23条指导意见，具体内容如下：合同案件审理规则买卖合同履行障碍：疫情导致履约成本增加或交货延迟 ，但合同目的可实现的
，不支持解除合同。